注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

长缨在手 敢缚苍龙

 
 
 
 
 

日志

 
 

六方会谈新思路  

2016-02-26 18:33:24|  分类: 半岛风云 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
王毅:实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进

2016年2月17日,外交部长王毅在北京与澳大利亚外长毕晓普举行第三轮中澳外交与战略对话后共同会见记者。在回答关于如何破解当前朝鲜半岛核问题困局时,王毅表示,中方愿与各方探讨实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。
 王毅表示,当今世界,任何一个热点问题都不可能仅仅通过施压或制裁得到根本解决,军事手段更不可取,只会带来比问题本身更严重的后果。因此,中国政府始终主张通过政治手段解决热点问题,这也符合《联合国宪章》有关和平解决争端的规定,符合当事方与国际社会的共同利益。
  最近一些朋友经常拿伊朗核问题与半岛核问题做比较。而伊朗核问题的解决,恰恰是在实施联合国安理会决议的同时,坚持对话谈判十年之久,终于达成全面协议。但在半岛核问题上,六方会谈已经中断八年,这才导致了今天我们都不愿看到的局面。因此,我们在讨论和推进安理会决议的同时,必须一并考虑恢复谈判的问题。
  朝鲜核试射星,连续违反安理会决议,理应为此付出代价。安理会正在加快磋商,以形成新的决议,旨在阻止朝鲜在开发核武的道路上越走越远。与此同时,各方不能放弃复谈的努力,不能放弃对半岛和平稳定承担的责任。
  尽管半岛核问题症结不在中国,但作为六方会谈的东道主,中方一直本着客观公正的立场,与各方积极探讨解决问题的可行途径。为此,中方提出实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的谈判思路。这一思路旨在平衡解决各方主要关切,明确对话谈判要达到的目标,尽快找到复谈的突破口。我们认为,这一思路是合情合理的,有利于从根本上解决半岛核问题,中方愿适时与各方就此进行具体深入探讨。


王毅:中方愿适时与各方探讨如何落实并进思路

  2016年2月23日,外交部长王毅在华盛顿同美国国务卿克里共同会见记者时,就朝鲜半岛局势阐述了中方立场。
  王毅表示,刚才我与克里国务卿再次就半岛核问题的最新进展深入交换了意见。我们认为,从维护国际核不扩散体系出发,不能接受朝鲜的核、导开发计划,不能承认朝鲜的拥核国地位。目前联合国安理会涉朝新决议的磋商已取得重要进展,有望近期内达成一致。中方相信,这个决议一旦执行,将有效遏阻朝鲜核、导计划的进一步推进。但同时,中方也再次强调,安理会决议本身并不能从根本上解决半岛核问题,各方最终还是要重新回到对话谈判的轨道上来。
  王毅表示,作为六方会谈东道国,中方本着客观公正态度,一直在努力探索恢复谈判的途径和方式。根据半岛形势的最新发展,中方提出了实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。我们知道各方意见并不一致,中方对此持开放态度,如果有更好建议,欢迎提出来供大家讨论。同时中方认为并进思路是合情合理的,也是切实可行的,既坚持了半岛无核化的大方向,又平衡照顾了各方主要关切。中方愿适时与各方探讨推进这一思路的具体路径和步骤。
  王毅强调,今后两个月的半岛局势值得高度关注,各种不稳定因素有可能在半岛聚集叠加。中方愿与各方保持沟通,加强对话,共同努力避免局势轮番紧张升级,尤其要避免误读误判,防止局势恶化失控。为此,中方再次呼吁各方都不要再采取进一步加剧半岛局势紧张的行动。


2016年2月25日,王毅外长在美国战略与国际问题研究中心发表题为《发展中的中国和中国外交》的演讲

可能目前大家最关心的是朝鲜半岛核问题。我愿在之后的答问环节详细回答大家的提问,但我要强调中方的三点基本立场。第一点,我们反对朝鲜发展核武器,朝鲜半岛不能有核,无论是北方还是南方,无论是自己制造还是引进部署。半岛出现核武器,不符合各方利益,也不利于朝鲜维护自身安全。所以,半岛必须实现无核化,对此中国坚定不移。
第二点,半岛不能战、不能乱。半岛任何战乱都会带来无法想象的严重后果。如何来实现无核化?最终还是需要通过谈判解决。就和伊朗核问题的解决一样,十年谈判,十年磨一剑。半岛核问题就是因为六方会谈中断了八年,才出现了朝鲜一次又一次的核试验。我们当然要通过新的联合国决议,采取进一步有力措施,有效阻断朝鲜方面的核导发展计划。但是另一方面,我们绝不能放弃和谈的努力,因为和谈才是解决问题的唯一可行途径。中方作为六方会谈东道主,我们履行责任和义务,本着公正客观立场,提出了一个并进谈判的思路,那就是半岛无核化和停和机制转换并行推进。没有半岛无核化,就没有停和机制转换;反过来,停和机制转换不起来,各方的合理关切、包括朝鲜方面的安全关切都得不到解决,那么无核化也难以真正可持续地落到实处。这两个方面需要齐头并进,它的特征在于明确了无核化的大方向,同时合理平衡地解决了各方要价。我们愿意同其他各方进一步探讨如何推进这一并进思路的路径和步骤。


对朝外交的模式正在改变
车维德 美国乔治敦大学教授 | 2016.02.26 16:49

在即将于今年春天出版韩语翻译版本的《不可思议的国家,朝鲜的过去与未来》(The Impossible State: North Korea, Past and Future)一书中,我谈到所有与朝鲜进行谈判的国家都必然会陷入一种“谈判陷阱”。美国的问题就在于“过度理性(being too reasonable)”的美国名望。美国每当与朝鲜进行某种协议时,总会投入极度的热情,从补偿问题、打破协议时的惩罚措施、协议履行阶段的同期化及时间表的合理性出发做出准备,而且一直如此。无论是1994年的日内瓦协议、2007年以后的一系列六方会谈协议还是中途结束的奥巴马政府“闰月协议”都是同一种模式。
但平壤无论是早是晚,一有机会就会采取悬崖边缘战术,不是要求美国比承诺内容做出更多努力,就是想方设法不充实履行己方承诺。众所周知,朝鲜是个不理性的国家。但同时大家也都知道,打破协议会造成另外一场危机。为防止局面破裂,所有当事国最终都只能要求美国表现出更大弹性,哪怕谁都可以看出错误在于朝鲜方面。因为在朝鲜无视公正性并失去信义的情况下,若想取得进展,就只能容忍朝鲜惯常的不理性举动,更多依赖美国的理性。然而,一旦美国最终表现出新的弹性,区域内国家固然会大力称赞美国发挥了强大领导力,但华盛顿政治界就会指责这是政府急于求成与懦弱心理的产物。  
我认为,即使在朝鲜1月进行第四轮核试验制后,这样的力学模式依然在发挥作用。上周《华盛顿日本(WSJ)》报道称,就在朝鲜1月6日悍然进行核试验的几天之前,美国与朝鲜曾暗地就举行和平条约会谈达成秘密协议。核试验之后美国放弃了会谈。
对于《华尔街日报》的报道,美国国务院称报道内容有误,并作出了一下表态,称“朝鲜核试验之前美朝曾进行过接触,但是接触过程中没有决定针对未来美朝和平条约的签订再举行其他会谈进行协商,事实上平壤提出了进行和平条约会谈的建议,但美国做出了拒绝,因为美国要求在进行和平条约会谈的同时进行无核化会谈,而平壤没有接受这一要求”。国务院针对朝鲜立场的表态与本月初我在柏林听到的内容完全一致。
我作为少数专家集团的一员,曾参与和朝鲜人的“双轨(two-track)”对话。朝鲜人主张无核化在今天已经是不恰当的议题,只是美国执着于过去的一种固执。  
这一连串事件都有何意义呢?问题的核心不在于《华尔街日报》的报道是否属实,而是美国国务院的反应中包含的意义。国务院的表态主要在于说明:美国已经做好准备与朝鲜进行和平条约谈话,但在和平条约会谈中,无核化必须成为会谈的一部分内容。这一局面可以用美国的俗语“翻转脚本(flipping the script)”来描述。也就是说,人们所目睹的过去25年一直持续的对朝谈判模式正在逐渐地发生重大变化。  
无论是1994年日内瓦协议还是一系列的六方会谈协议,都把无核化作为优先达成的核心目标。认为只有早日实现无核化进程,相关当事国家才能开始着手考虑构建韩半岛永久和平机制的问题。  
以往的协议中大体包含两种逻辑。第一,不清除韩半岛的核武器,就不可能考虑签订象征韩国战争彻底结束的和平条约(冷战结束后美国乔治HW布什前总统从韩国撤走核武器,使美国方面满足了这一条件);第二,无核化先于和平条约,可以防止和平条约造成在事实上承认朝鲜拥核国地位的效果。
国务院针对《华盛顿时报》报道内容做出的反应事实上为对朝对话开辟了一个新的先例。国务院提出了把核武器问题视为一揽子和平协定谈判中一个要素的可能性。这个可能性无疑会使那些主张用和平协定取代停战协定是谈判必要条件的人得到满足。同时,一些人认为新的可能性相当于朝鲜作为“法定”拥核国与美国签订和平协定,因而感到愤慨。
就现在的阶段来说,讨论的水平更多停留在“学术性质”上,因为看不到在不久的将来实现对话的可能性。但如果目前的紧张局面能够进入平稳过渡期,产生了足以把外交官们拉回谈判桌前的空间,奥巴马政府或者下届美国政府就会再次遭遇到美国的理性问题。


王毅谈半岛核问题

2016年3月8日,外交部长王毅在“两会”记者会上表示,中国作为安理会常任理事国,有责任也有能力执行好安理会做出的决议,包括2270号涉朝决议。2270号决议需要全面、完整加以执行。制裁是必要手段,维稳是当务之急,谈判是根本之道。
  目前半岛局势剑拔弩张,充满火药味儿。如果紧张加剧甚至失控,对各方都将是灾难。作为半岛最大邻国,中方不会坐视半岛稳定受到根本破坏,不会坐视中国安全利益受到无端损害。我们强烈敦促各方理性克制,不要再激化矛盾。
  半岛问题的最终解决,要综合施策,对症下药。一味迷信制裁和施压,实际上是对半岛的未来不负责任。为此,中方提出实现半岛无核化与停和机制转换并行推进的谈判思路。无核化是国际社会的坚定目标,停和机制转换是朝鲜的合理关切,两者并行谈判,分步推进,统筹解决,既公平合理,又切实可行。对于其他各方提出的设想,包括以灵活方式开展三方、四方甚至五方接触等,只要有利于把半岛核问题拉回谈判桌,我们都持开放态度。


六方会谈美方团长:坚持半岛无核化先于讨论和平协定

韩联社华盛顿3月8日电 对于中国建议中美探讨实现半岛无核化与停和机制转换进程并行推进一事,朝核问题六方会谈美方团长、美国国务院对朝政策特别代表金成8日接受韩联社采访时表示,美中之间没有“秘密交易”(secret dealing),实现无核化是我们的首要目标。
对于中方是否正式建议“并行推进”方案,金成指出,中方没有提出“严肃的建议”(serious proposal),因此不能把中方的建议当作官方建议。中方的意思是,由于朝核五方(除朝鲜外的五国)把重点放在实现无核化之上,朝鲜则把停和机制转换进程当作首要课题,因此可以考虑并行推进两件事。他强调,无论中方是否正式提出这种方案,可以肯定的是,美方没有对此表示同意。
金成表示,美方正在与韩国政府有关人士就中方的上述建议进行紧密沟通和协调,美国没有在排除韩方的情况下与中方进行秘密交易。他还指出,现在谈会谈的具体形式为时尚早,如果朝鲜已做好实现无核化的准备,届时可以再考虑这一问题,但之前谈该问题毫无意义。
对于中国外长王毅曾表示对除朝鲜外的五方会谈持开放态度一事,金成表示,若五方会谈是具有建设性的、有意义的对话,美方就会同意召开五方会谈。然而,我并不认为中国确实同意召开五方会谈。五方会谈并不是全新的思路,美方以前也曾尝试过这种方式,但中国和俄罗斯对五方会谈的召开持谨慎态度。(完)
  评论这张
 
阅读(10502)| 评论(0)
推荐

历史上的今天

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2016